一、 目的 为切实加强机构资产管理，确保机构财产的安全与完整，特制定本管理制度。
二、 固定资产
三、定义：固定资产是指同时具有下列特征的有形资产。
1．为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有。
2．使用寿命超过一个会计年度。
使用寿命是指机构使用固定资产的预计期间，或者该固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。
四、管理职责 机构固定资产管理采用财务部门、行政部门、使用部门三级管理的办法，行政部门、使用部门负实物的直接管理责任，财务部门负核算和监督、检查的管理责任。
五、固定资产的分类
1、 房屋及建筑物，是指机构拥有的供生产经营使用和为职工生活福利服务的房屋、建筑物及其附属设备，如厂房、办公用房、仓库、食堂、宿舍等。
2、 机器机械设备，是指各种机器、机械、机组、生产线及其配套设备，各种动力、输送、传导设备等。
3、 交通运输工具，是指机构所拥有的交通及运输工具，如汽车、自行车、摩托车、叉车等。
4、 电子设备，本项所称的电子设备，是指由集成电路、晶体管、电子管等电子元器件组成，应用电子技术(包括软件)发挥作用的设备，包括电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪、投影仪、碎纸机、空调、冰箱、微波炉等
5、 办公家具，是指用于办公及生活用的沙发、家具、文件柜、保险柜、桌椅、床等。
六、固定资产的计价与折旧
公司的固定资产原值，应按其不同来源渠道分别确定。
1、 购进的固定资产以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原价，需安装的固定资产，还应包括安装费用；从国外进口设备的原价还应包括按规定支付的关税和附加税；
2、投资方投入的固定资产，以投资时各方议定的价格作为入账价值；
3、自制自建的固定资产，以制造或建造过程中所发生的实际支出为原价；
4、对固定资产进行改良所发生的能够增加固定资产价值的支出，要调增固定资产的账面价值；
5、盘盈的固定资产，按同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值。
6、已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再行调整。
7、固定资产的入账价值，还应包括公司为取得固定资产而交纳的契税、耕地占用税、车辆购置税等相关税费。
8、 接受捐赠的固定资产，应按以下规定确定其入账价值：
1）捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上标明的金额加上应支付的相关税费，作为入账价值。
2）捐赠方没有提供有关凭据的，按如下顺序确定其入账价值：
A．同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格估计的金额，加上应支付的相关税费，作为入账价值
B．同类或类似固定资产不存在活跃市场的，按该接受捐赠的固定资产的预计未来现金流量现值，作为其入账价值
3)如受赠的系旧的固定资产，按照上述方法确认的固定资产原价，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值。

1. 为购建固定资产而发生的借款费用，应按国家有关规定，予以资本化。

10、固定资产应按原值入帐，入帐后固定资产价值不能随意变动。凡属下列情况者方可调整固定资产账面价值：
1）增加补充设备或对固定资产进行改良；

1. 将固定资产一部分拆除；
2. 根据实际价值调整原来的暂付价值；
3. 发现原有固定资产价值有错误；
4. 根据国家规定对固定资产重新估价。     

七、不得随意计提固定资产减值准备。当有确切的证据表明该类或个别固定资产已经而且在可预见的未来低于市场价值，经相关部门确认并经行政负责人批准后，方可对低于市价的差额计提固定资产减值准备。
八、根据会计准则规定，结合本机构的具体情况，折旧方法采用平均年限法。固定资产的净残值为固定资产原值的5%。本机构单位价值在5000元以上的固定资产的折旧年限按以下标准：
           固定资产类别                    经济使用年限
           房屋建筑物                           20
           机器机械设备                         5
           交通运输工具                         4
电子设备                             3
           办公家具                             5
九、固定资产的日常管理
固定资产的购置由采购部进行，验收、领用、变更、报废等，都由行政部统一管理。分发到个人使用的固定资产，由个人管理和保管。
行政部管理职责：
1、审核部门要求申购的固定资产是否合理；
2、验收采购回来的固定资产是是否合格；
3、将固定资产的日常管理和使用落实到个人；
4、对固定的变更进行记录；
5、审核使用年限过长的固定资产是否可以报废；
6、对固定资产登记、造册，按照要求进行盘点固定资产，做到账物相符。
个人使用管理职责：

1. 负责监管、保存好分配到个人使用的固定资产，机构实施“谁使用，谁保管”的原则。固定资产发生遗失，非正常损耗，保管人应当承担赔偿责任。若非正常损耗，保管人能够指证责任人的，免除赔偿责任；
2. 保持固定资产的日常清洁卫生；
3. 固定资产损坏以后，应及时上报行政部核查并按规定予以处理。

财务部管理职责：
1、财务部为机构固定资产的核算部门；
2、财务部设置固定资产账目，建立一级台账；
3、财务部对固定资产的增减变动进行财务处理；
4、财务部会同行政部对固定资产进行盘点，做到帐物相符。

1. 根据实际情况协同固定资产管理部门（行政部）对资产计提减值准备

十、固定资产的申报与采买与领用

1、机构实施“谁使用，谁申购”的原则进行申购。各部门要采买固定资产，需根据费用支出部门来填写提交金蝶或钉钉内的采购申请；预算外采买固定资产，需由使用部门提出申请，经秘书长审批后再办理相关手续。

2、提交《采购申请》应详细填写固定资产名称、规格、型号、参考报价、链接；经审批后采购部应按照《采购管理制度》的要求进行合理采购。
3、固定资产收到后，由行政部门、使用部门、采购部门负责派员会同验收，确认与《采购申请 》相符；验收合格后由行政部开具《固定资产验收登记单》，并登记固定资产管理台账。
4、自制或自建固定资产完工后，由行政部组织验收，验收合格的由行政部开具《固定资产验收登记单》，验收人员签字确认。
    5、行政部按固定资产编码规则编制固定资产编号并签发固定资产卡片，固定资产卡片一式二份，行政部门和使用部门各一份。行政部根据固定资产卡片登记固定资产管理台账。
6、固定资产的领用：由使用部门填写《固定资产领用申请单》，并同步在钉钉提交物品领用，物品领用中应详细填写领用部门、固定资产名称、规格型号，交行政部备案。
十一、固定资产的变更
固定资产在机构内部员工之间变更调拨，由部门领导同意后，需到行政部登记《固定资产变更表》，登记完成，变更后使用人员需重新在钉钉填写提交物品领用后方可更换。
十二、固定资产的出售
固定资产使用部门应将闲置的固定资产告知行政部，提出处理意见，由行政部核定是否有使用价值，并予以进行处理。
1、固定资产如需出售处理，需由行政部提出申请，填写“固定资产出售申请表”
2、列出准备出售的固定资产明细，注明出售处理原因，出售金额，报部门领导审批。
3、固定资产出售申请经批准后，行政部对该固定资产进行处置，财务部对固定资产进行相应的财务处理。
十三、固定资产报废及报修
1、固定资产出现以下情形，可以申请报废：
1）超出使用期限，并已没有使用价值；
2）虽在使用期内，但已经不能正常使用，没有使用价值；
3）非正常损耗，已没有价值，并对相关责任人已经处理。
2、固定资产出现以下情形，可以申请报修
1）在物品使用期限内，并具有使用价值；
2）物品零件正常损耗，修复后可具有使用价值；
3、由固定资产使用部门提出申请，填写“固定资产报废申请单”或“固定资产维修单”，由部门领导、行政部负责人审批。其中，固定资产报废单件原值在 5000 元及以下的，由主任级领导审批；固定资产报废单件原值在 5000 元以上的，需行政负责人审批。固定资产表格由行政部留底备案。
十四、固定资产的清查与盘点
1、行政部应定期组织相关部门对固定资产进行盘点，每年至少全面盘点一次。
2、固定资产的盘点应填制《固定资产盘点明细表》，详细反映所盘点的固定资产的实有数量、使用人、存放地，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、和固定资产卡片相核对一致。
3、若固定资产盘盈或盘亏，须编报《固定资产盘盈盘亏报告表》。对盘点过程中发现盘盈、盘亏、毁损的，行政部应逐个查出原因、责任、提出处理意见，经使用部门签字确认、财务部、行政负责人批准后，由财务部进行相应的帐务处理。
4、行政部对于盘点清查中发现的闲置资产要查明情况提出处理建议。